1876년 2월에 강화도 조약을 체결한 고종은 변방 수비에 그리 신경쓰지 않았다. 그 대신 친위대 무위소(武衛所)는 엄청 키웠다.1876년 5월 18일에 고종은 무위소에게 포도대장 후보자 추천권을 주었고, 1877년 4월 9일에는 전군(全軍)을 통솔하는 권한까지 부여했다."무위소를 설치한 것은 사실 5위(五衛)의 제도를 모방한 것이니, 숙위(宿衛)를 전담할 뿐만 아니라 제반 군사 사무를 총괄하여 맡아보지 않을 수 없다. 이제부터 세 개의 영(營)을 더 설치하고 총사령관(提調)은 도통사(都統使)가 겸하되 임명은 구두로 한다. 기존 중

1876년 1월 25일에 의정부에서 접견 대관에게 수호 통상 문제 처리에 전결권을 주자고 아뢰자, 고종은 윤허하였다.조약이 무엇인지도 모르는 신헌에게 전결권을 주다니. 하기야 의정부의 대신들도 만국공법이 무엇인지 전혀 몰랐으니 ‘도찐개찐’이었다.1월 29일에 대관 신헌이 상소를 올려 전결권을 사양하였다. 그러자 고종은 “경은 문무의 재주를 갖추고 일찍부터 명망이 드러났으니, 나는 경을 장성(長城)과 같이 믿는다. 경은 나의 지극한 뜻을 체득하라."고 비답했다.2월 3일에 조선 대관 신헌과 일본 사신 구로다 기요타카는 강화도 연무당(

1876년 1월 20일에 고종은 일본과의 수교에 관하여 시임 대신(時任大臣)과 원임대신(原任大臣) 및 의정부 당상을 소견하였다.고종 : 일본과 300년 동안이나 좋은 관계를 맺어왔는데, 지금 서계(書契)에 대한 문제를 가지고 여러 날 서로 버티고 있으니 정말 모를 일이다. 의정부에서 의논하여 적당한 대책을 세우는 것이 좋겠다.영부사 이유원 : 신들이 날마다 의정부에 모여서 의논한 지 오래지만, 지금 일본인들의 행태를 보면 그냥 돌아갈 것 같지는 않습니다.영돈녕부사 김병학 : 저 사람들은 말로는 좋은 관계를 맺으러 왔다고 하지만, 여

1월 18일에 접견대관 신헌과 일본 전권 대신 구로다의 2차 회담이 강화도 진무영(鎭撫營) 집사청(執事廳)에서 속개되었다.구로다는 국서 문제를 여러 차례 따졌고, 신헌은 변명에 급급했다. 이때 동석한 1874년부터 조선 외교 사절로 동래부를 드나들던 모리야마 시게루가 나섰다. 모리야마는 협상 대표가 아닌데도 외교 관행을 무시하고 불쑥 튀어나온 것이다.모리야마는 1868년부터 시작된 국서 문제에 대하여 1874년 가을의 관계 단절, 그리고 새로운 서계 문제까지 자초지종을 장황하게 늘어놓았다. 그런데 신헌은 모리야마의 무례에 대하여 한

1876년 1월 17일에 접견대관 신헌이 일본의 특명전권변리대신(特命全權辨理大臣) 구로다 기요타카, 부대신(副大臣) 이노우에 가오루와 강화도 군영 안의 연무당에서 회담하였다.일본은 5척의 군함을 이끌고 왔는데, 중무장한 군인 400명이 강화도에 상륙했다.구로다는 육군 중장 출신이었고, 신헌 역시 무관이었다. 회담내용은 1월 19일의 ‘고종실록’에 실려 있다.구로다 : 두 나라에서 각각 대신(大臣)을 파견한 것은 큰일을 처리하기 위한 것이고, 또 이전의 좋은 관계를 회복하기 위한 것입니다.신헌 : 300년간의 우호관계를 회복해서 신의

1875년 8월 29일에 차대(次對)를 행하였다. 운양호 사건이 일어난 지 4일 뒤였다.좌의정 이최응이 아뢰었다. 이최응은 흥선대원군 이하응의 친형이다."일전의 영종진 사건은 너무 격분할 일이어서 말을 꺼내고 싶지도 않습니다. 설사 성이 고립되고 군사가 적다고 하더라도 추악한 무리들이 육지로 올라오는 것을 좌시한 채 600명이나 되는 포수와 군사들이 겁에 질려 쥐새끼처럼 도망쳐버렸습니다. (중략)병인년(1866)에 양요(洋擾)를 겪은 뒤에 10년 동안 군오(軍伍)도 늘리고 성벽도 튼튼히 하고 무기도 수리하고 군량도 비축했으며 기예(

1875년 8월 20일(양력 9월 20일)에 강화도 조약의 빌미가 된 운양호(雲揚號) 사건이 일어났다.이 날 일본 군함 운양호가 강화도 앞바다에 나타났다. 영국에서 건조된 운양호는 1875년 4월 20일에 부산에 입항하여 무력 시위를 한 바 있고, 이후 해로 탐사를 구실로 서해를 거쳐 강화도까지 올라갔다. 운양호 선원 일부가 보트를 타고 강화도로 접근하자, 강화도 초지진에서 포격을 가했다. 초지진 포대의 사정거리 밖에 있었던 운양호는 기다렸다는 듯 함포 사격으로 초지진을 박살 냈다. 일본 함포의 사정거리는 조선 화포의 10배나 되었

1874년 6월 20일에 무위소(武衛所)가 창설되었다. 7월 3일에 고종은 무위소 대장을 신설하는 것이 좋겠다고 하교했다.이러자 영의정 이유원은 “이러한 문제들은 갑자기 의논하니 난처합니다. 다시 여러 번 생각하시고 대신들과 충분히 의논한 다음에 처리하는 것이 좋겠습니다.”라고 아뢰었다.다음날인 7월 4일에 고종은 "무위소 대장을 국초(國初)의 도통사 제도를 본떠서 무위도통사(武衛都統使)로 하고 금위대장(禁衛大將) 조영하가 특별히 겸찰(兼察)하도록 하라."고 독단적으로 하교했다. 영의정의 의견은 아예 무시되었다.7월 11일에 고종은

고종이 친정한 지 5개월이 되는 1874년 4월 5일에 고종은 대신들과 차대(次對)를 주재했다. 차대는 고위 관료와 사헌부 · 사간원 · 홍문관의 관리가 만나는 정례회의이다.고종 : “우리나라는 군사가 정예하지 않다. 대국(청나라)은 이와 같지 않다.”영의정 이유원 : “언제나 군사는 양식이 넉넉하지 못한 것이 걱정입니다.병력증원은 군자(軍資 군사예산)을 마련하는 것이 필수적입니다.”이유원은 고종이 청나라 화폐를 갑자기 폐지하여 국가재정이 힘들어진 마당이어서 군사 증원은 어렵다는 것을 우회적으로 표시한 것이다.일주일 뒤인 4월 12

1873년 11월(고종10)에 10년간 흥선대원군의 섭정이 끝나고 고종이 친정하자 민왕후의 척족들이 판을 쳤다. 다시 외척 정치로 회귀한 것이다.1874년 2월에 원자(나중에 순종)를 낳은 민왕후는 권력을 장악하였고, 민왕후의 오라버니인 민승호(흥선대원군의 처남)가 민왕후의 명을 받들어 시행하였다. 노론의 핵심 가문인 여흥민씨 척족은 노론을 중용하였고, 대원군에 의해 등용되었던 남인과 북인들을 제거하였다.“민승호가 집권하여 남인들을 완전히 도태시켰다. 어사들을 파견하여 남인, 북인및 대원군의 빈객(賓客)으로 있다가 수령이 된 사람의

1873년 11월 15일에 부사과(副司果) 강운중이 만동묘(萬東廟) 복구를 상소했다.고종이 친정하자마자 상소한 것이다. 이는 최익현의 상소와 맥을 같이 했다. 고종은 "만동묘에 대한 문제는 지금 거론할 필요가 없다."고 비답했다. (고종실록 1873년 1월 15일 1번째 기사)11월 24일에 홍문관 수찬 권익수가 상소를 올려 만동묘 복구를 청했다. 고종은 다시 거론하지 말라고 비답했다.12월 1일에도 전 경연관 임헌회가 만동묘 부활을 청했다.“신이 벼슬에 나가지 않으니 드릴 말이 없지만 만동묘 한 가지 일에 대해서는 신이 외람되게

1874년 1월 13일에 어전회의가 계속되었다. 청나라 돈이 폐지된 지 1주일이 지난 뒤였다.고종 : "어제 평안도의 곡총(穀摠 곡물 문서)을 보니, 환곡은 미처 기록에 넣지 않았다."호조판서 김세균 : "환곡은 이자를 불린 후에 곡부(穀簿)에 기록합니다. 그래서 작년에는 미처 기록에 넣지 않은 것 같습니다.“환곡은 봄에 종자를 빌려주고 가을에 종자와 이자를 곡식으로 거두는 제도이다.우의정 박규수 : "관서 지방의 환곡 폐단은 해가 갈수록 더욱 심해져서 크게 백성들의 걱정거리가 되었습니다. 곡총은 한성에 있는 관청에서 옛날 규례대로

1874년 1월 13일에 우의정 박규수가 청전에 대하여 아뢰었다.청전이 폐지된지 1주일 후였다.“청나라 돈을 통용한 것은 한때의 임시변통에서 나온 것이지만, 7-8년 이래로 흘러나온 것이 많은 상황에서 돈은 천해지고 물건은 귀해지는 현상이 날로 심해져 빈부를 가리지 않고 모두 힘들어 했습니다.그러나 감히 폐지를 의논하지 못한 것은 국가재정이 모두 청전으로 쌓여 있어서 한번 혁파한 후에는 보충할 대책이 없고, 청전이 모두 쓸모없는 것이 되고 말 것이기 때문이었습니다.이번에 단호하게 용단을 내려 내탕고(內帑庫)에 쌓인 것이 어떻게 되든

1873년(고종 10년) 11월에 대원군의 10년 섭정이 끝낸 고종은 친정하였다. 그런데 12월 10일에 경복궁 자경전(慈慶殿 대왕대비의 처소)에 화재가 발생하였다. (고종실록 1873년 12월 10일 2번째 기사)친정 시작부터 매우 불길한 조짐이었다.이러자 고종은 영의정 이유원을 즉시 입시하라고 명하였다. 이유원은 고종이 어렵게 임명한 영의정이었다. 고종은 11월13일에 영부사(領府事) 이유원을 영의정에 임명하였는데 이유원은 여러 번 사양하였다. 11월 27일에 고종이 이유원에게 다시는 사양하지 말라고 강력히 말하자 그때야 영의정

1873년 11월 8일에 고종의 지시로 추국청이 설치되었다.11월 9일에 추국청이 최익현에 대하여 형장(刑杖)을 가할 것을 청하는 의계(議啓)를 올렸다. 이에 고종은 추국을 중지하고 제주목에 위리안치하도록 전교했다. 하룻 만에 입장을 바꾼 것이다.당황한 홍순목 등은 고종을 소견하였다. 하지만 고종은 완강했다. 홍순목 등은 성 밖에 가서 대죄(待罪)하겠다고 아뢰고 물러났다. (고종실록 1873년 11월 9일 5번째 기사)이윽고 승정원에서 국문(鞫問)에 참여한 시임 대신과 원임 대신들이 모두 나갔는데 그 중에서 좌의정 강로와 우의정 한

1873년 11월 5일에 영돈녕부사 홍순목, 좌의정 강로, 우의정 한계원은 다시 고종을 소견(召見)하였다.이들은 최익현은 잠시도 용서할 수 없으니 빨리 처분을 내리라고 아뢰었지만, 고종은 묵묵부답이었다.빈청으로 물러 나온 홍순목, 강로, 한계원은 빈계(賓啓)를 올렸다."신들은 간특하고 패악한 최익현을 잠시도 용서할 수 없다는 뜻으로 연석(筵席)에서 간절히 청하였으나 윤허를 받지 못하였습니다. 그리하여 밤새 방황했는데 더욱 답답하고 안타까워 서로 이끌고 나와 다 드리지 못한 이야기를 아룁니다.아! 최익현이 첫 번째 올린 상소문에서 이

1873년 11월 4일 깊은 밤에 영돈녕부사 홍순목, 좌의정 강로, 우의정 한계원은 고종을 접견하여 기나긴 대화를 하였다.고종 : 최익현에게 이미 찬배하는 형벌을 내렸다.홍순목 : 이런 죄인을 어찌 찬배에 그치게 할 수 있습니까?고종 : 만일 보통의 죄라면 찬배를 할 필요가 있겠는가?홍순목 : 찬배는 직무수행에서 저지른 죄에서도 모두 적용하는데 이 죄인에 대하여 이 형률로 논할 수 있겠습니까?강로도 홍순목과 같은 의견을 제시했다.홍순목 : 나라가 유지되는 것은 상벌이 있기 때문입니다. 전하는 처음에 직언을 하였다고 하여 표창하였는데

1873년 11월 4일에 영돈녕부사(領敦寧府事) 홍순목, 좌의정 강로, 우의정 한계원이 연명으로 차자(箚子)를 올렸다."신들이 최익현의 상소문을 보니 더할 나위 없이 흉악하여 저도 모르게 뼈가 시리고 간담이 떨렸습니다. 찬배(竄配 유배)하라는 처분은 매우 엄정하기는 하지만 아직도 그 죄를 가리기에는 부족합니다. (중략) 최익현은 고금에 없는 죄를 저질렀으니 빨리 의금부에서 나국(拿鞫)하여 진상을 밝혀내게 하고 전형(典刑)을 시행하소서."이에 고종이 비답하였다."최익현의 상소문 중에 핍박하는 말이 많이 있어서 귀양을 보내라는 처분을

1873년 11월 3일에 만동묘의 부활을 상소한 호조 참판 최익현은 이어서 서원의 부활을 주청한다.“이른바 서원을 둔 기본 뜻은 학문을 강론하여 도를 밝히는 것이 주된 것이며 시골의 향선생(鄕先生)의 덕을 높이고 공에 보답하려는 일은 그 나머지 일이었습니다. ... 이미 세운 것까지 함께 폐지하고 백에 하나만 남겨둔다면 학교에 관한 옛 제도와는 크게 어그러지며 창건한 본래의 뜻을 크게 잃게 될 것이니, 교육이 해이되고 풍속이 퇴폐해진 것을 이웃 나라에서 듣게 할 수는 없습니다.삼가 「명나라 역사(明史)」를 고찰하여 보면, 천하의 서

1873년(고종 10년) 11월 3일에 신참 호조 참판 최익현이 다시 상소를 올렸다. 10월 25일의 상소이후 8일만이었다. 먼저 그는 호조 참판 사직부터 언급한다.“신은 어리석고 무식한 시골 사람입니다. 설사 문을 지키는 일도 감당할 수 없거늘 하물며 호조(戶曹)의 관리라면 더 말할 것이 있겠습니까?”그는 (1) 호조를 감당할 실력이 없음. (2) 승지를 사양하면서 참판 자리를 받는 것은 염치 없는 일임 (3) 자신은 물론 스승 이항로까지 욕되게 한 몸임 (4) 지난번 상소로 관리들을 수치스럽게 함 (5) 태평한 조정을 시끄럽게