광주시, 4061억 인공지능사업 예타 면제
광주시, 4061억 인공지능사업 예타 면제
  • 박용구 기자
  • 승인 2019.01.29 16:01
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인공지능 접목 융복합 신산업 육성...인공지능 선도도시 조성

[시민의소리=박용구 기자] 광주광역시는 ‘인공지능(AI) 기반 과학기술창업단지 조성사업’이 정부의 예비타당성조사 면제 사업으로 최종 확정됨에 따라 인공지능을 접목해 융복합 신산업 육성에 박차를 가한다.

광주시는 29일 기자회견을 열고 ‘인공지능(AI) 기반 과학기술창업단지 조성사업’이 정부의 예비타당성조사 면제 사업으로 최종 확정됐다고 밝혔다.

이병훈 문화경제부시장은 이날 브리핑을 통해 먼저 “타 지자체가 예산규모가 큰 철도, 도로, 항만 등 SOC건설에 집중했던 것과는 달리, 광주시는 발상을 전환하여 예산규모는 적지만 유일하게 4차 산업혁명의 핵심기술인 AI기반 지역산업구조 혁신사업을 제시해 주목을 받았다”면서 “산업 효과 면에서 가장 낫다”고 평가했다.

그는 특히 “인공지능(AI)은 정부의 3대 혁신성장(인공지능, 데이터경제, 수소경제) 전략투자 분야로 향후 범정부 차원의 육성정책이 추진될 경우, 광주는 인공지능(AI) 선도 도시의 위치를 선점하면서 대한민국의 혁신성장의 한축을 담당할 수 있게 돼 명실공히 국내 최대의 AI 집적단지로 성장할 수 있는 기반이 마련되는 것이다”고 강조했다.

인공지능 중심 산업융합 집적단지 조성사업은 10년간 1조원을 투자해 국가적으로는 AI산업육성 기반을 마련함과 동시에 광주는 열악한 산업구조의 혁신적 변화를 이끌어내는 복합 목적의 사업이다.

1단계 20~24년 4061억 원 들여 인공지능 개발·육성 인프라 집적

광주시는 단계별로 나눠 이번에 확정된 5년 사업을 1단계로 조성하고, 향후 2단계 사업을 추진한다는 전략이다.

1단계는 2020부터 2024년까지 4061억 원을 투입해 기업동, 실증동, 데이터센터 등 기반시설, 창업보육 프로그램, 산업융합 R&D 등 인공지능 개발·육성에 필요한 자원과 인프라를 집적해 지역 전략산업에 인공지능을 접목한다. 인공지능과 관련 우수한 인력을 확보하고 있는 광주과학기술원과 인공지능 연구에 성과를 내고 있는 대기업과도 협력한다는 복안이다.

2단계인 2025년부터 2029년까지는 5939억 원을 투입한다. 1단계에서 조성된 연구기반과 산업연계를 확장하고 사회 서비스 분야로 확대해 인공지능 선도도시를 조성할 계획이다.

차기 정권의 성격에 따라 예산의 지원이 불투명할 수 있다는 우려에 대해 이병훈 부시장은 “4차 산업혁명은 이제 거스를 수 없는 대세다”면서 “인공지능 등과 같은 4차 산업에 대한 투자는 정권과는 관련이 없을 것이다”고 말했다.

1단계 사업은 광주 첨단3지구 내 연구소‧대학‧혁신센터‧기업이 참여하는 형태로, R&D‧창업기반 및 실증 테스트베드를 제공하는 ▲인프라 구축 ▲산업융합 R&D ▲AI 창업 보육 지원 기능 집적화 등을 통한 글로벌 스타트업 육성 및 인공지능 산업융합 생태계 조성이다.

인프라 구축에는 AI연구개발을 위한 연구시설, 벤처․스타트업 입주 공간, AI특화 데이터센터 등이 포함된다.

산업융합 R&D로는 AI개발을 위한 데이터, 알고리즘, 컴퓨터 파워 등을 제공하고, 대․중․소기업 협업 기반 AI융합(AI+X) R&D도 추진한다.

AI 창업 보육 지원과 관련해서는 AI기업 맞춤형 기술지원, 신속한 성장시스템 구축, 사업화용 데이터 확보․제공을 통해 창업․기업성장을 지원한다. 이를 위해 예비창업자 대상사업 아이디어 발굴 지원, 창업․비즈니스 지원, 규제개선․해결 지원, 데이터 유통 플랫폼 구축, 대중소기업 연계 등을 추진한다.

2029년 인공지능 창업 1000개, 고용효과 2만7500명 전망

시는 이 사업이 순조롭게 진행될 경우, 2029년에는 인공지능 창업 1000개, 고용효과 2만7500명, 인공지능 전문인력 5150명을 확보하게 될 것으로 전망하고 있다.

또한 자본·노동중심의 기존산업 분야에서 AI 혁신기술 중심으로 산업구조 전환과 함께 생산성이 급격히 향상되고, AI를 활용한 맞춤형 서비스, 비용 절감 등으로 수익성 극대화와 시스템반도체와 같은 새로운 시장 개척이 가능해질 것으로도 관측하고 있다.

시는 특히 지역 전략산업인 자동차, 에너지, 헬스 케어, 광산업 등에 인공지능 알고리즘을 접목해 산업을 지능화하고 4차 산업혁명을 선도할 융․복합 신산업 발굴 육성을 통해 광주형 일자리를 실현하게 될 것이란 입장이다.

인공지능사업을 통해 창출되는 기업에도 광주형 일자리 모델이 적용될 것이냐는 질문에 이병훈 부시장은 “인공지능은 전자부품이나 자율주행자동차 등에 반드시 필요한 기술”이라고 말한 뒤, “광주형 일자리 모델은 노사생생의 모델이다. 인공지능과 관련된 새로운 일자리가 만들어지면 광주형 일자리 모델을 적용할 수도 있다”고 답했다.

앞서 광주시는 인공지능사업을 추진하기 위해 2017년 문재인 대통령 지역 공약사항으로 반영하고 예타 사전기획비로 10억 원을 확보했으며, 2018년 과학기술정통부와 함께 예타 사전기획을 완료한데 이어 지난해 연말 광주시 예타 면제 대상사업으로 제출한 바 있다.

향후 광주시는 주관부처인 과학기술정보통신부와 협의를 통해 과기부와 광주시 공동으로 인공지능 사업 추진체계(가칭 인공지능사업추진단)를 구성·운영하고, 예타 면제 사업에 대한 적정성 심사에 대응할 예정이다.

더불어, 인공지능 관련 국내외 전문가, 지역대학, 연구기관이 참여하는 정책자문위원회를 구성해 지역산업과 연계방안 및 사회서비스 분야로 확대 등 포괄적인 정책자문 기능을 강화하는 등 사업기획을 튼실하게 뒷받침할 계획이다.

이에 대해 이용섭 시장은 “우리지역 전략산업인 자동차, 에너지, 헬스케어, 광산업 등에 인공지능을 접목하게 되면 4차 산업혁명을 선도할 융복합 신산업이 육성되고 관련하여 새로운 일자리가 많이 창출될 것이다”면서 “전략산업국을 비롯한 관련실국에서는 예타 면제 사업의 후속조치에 만전을 기해주시고, 지역발전 전략을 SOC 중심에서 벗어나 미래혁신 성장산업으로 방향 전환하는 계기로 삼아주기 바란다”고 당부했다.

아울러 그는 “광주가 인공지능 선도도시로서 자리매김 할 수 있는 계기가 마련됐다”며 “앞으로 지역 전략산업인 자동차·에너지·광산업 등에 인공지능을 접목해 융복합 신산업 육성이 가능토록 후속 조치와 함께 사업추진에 만전을 기하겠다”고 밝혔다.

상대적으로 예산규모가 너무 적다는 비판도

이 같은 광주시의 자평에도 불구하고 일각에서는 상대적으로 예산규모가 너무 적다는 비판의 목소리도 나온다.

시민단체 한 관계자는 “도로나 항만 등 SOC와 인공지능집적산업단지의 성격이 다르다고는 하지만 경남의 4조7천억 원에 비해 광주의 4천억 원은 상대적으로 너무 적다”고 지적했다.

그는 이어 “홍남기 부총리의 말에 따르면 광주 스스로 사업을 선정해 신청한 것으로 알고 있다”면서 “SOC나 인공지능집적산업단지나 인프라를 조성하는 것은 매한가지인데, 어차피 지역별로 나눠줄 수밖에 없는 정부 예산에 광주시가 너무 느슨하게 대응한 것으로 보인다”고 덧붙였다.

한편, 정부는 29일 국가균형발전을 위해 총사업비 24조1천억 원 규모의 23개 사업에 대해 예비타당성조사를 면제하기로 했다. 이번 예비타당성조사 면제 사업을 지역별로 보면 경기(1조원), 인천(1천억원), 강원(9천억원), 경북(4천억원), 경남(4조7천억원), 부산(8천억원), 울산(1조2천억원), 대구(1조1천억원), 전북(1조원), 전남(1조1천억원), 충남(9천억원), 충북(1조5천억원), 대전(7천억원), 세종(8천억원), 제주(4천억원) 등이다.

*인공지능(AI: Artificial Intelligence)이란 인간의 인지능력, 학습능력, 추론능력, 이해능력 등과 같이 인간의 고차원적인 정보처리 능력을 구현하기 위한 ICT기술


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