공직사회 두동강날라
공직사회 두동강날라
  • 시민의소리
  • 승인 2001.03.12 00:00
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최근 부산시 6급이하 공무원들은 3·1절 기념행사 참석을 집단 거부했다. 이른바 공식 행사에 ‘동원’될 수는 없다는 이유에서다. 공직사회에서 상부의 지시에 대해 조직적으로 거부의사가 표출된 것은 이번이 처음이어서 조직 안팎에 적지않은 파장을 불러일의켰다. 공무원들의 집단 행동이 늘고 있다. 공직사회에서는 이를 권익증진과 사회경제적 지위향상을 바라는 공무원들의 욕구가 급격히 분출된데 따른 것으로 보는 분위기이지만 수년전 결성된‘직장협의회’의 성격을 둘러싼 내부의 논란과도 무관하지 않다는 분석도 설득력을 얻고 있다. 올들어 양분된 전국단위 직장협이 서로를 효력이 없는 단체라고 주장하는데다 관련 인터넷 홈페이지에는 ‘어용’이니 ‘강경’이니 하며 상대방을 비방하는 글까지 오르는 상황이어서 파문이 쉽사리 가라앉지 않을 것이라는 주장이다. 전국의 단일 공무원친목단체 성격인 공무원직장협의회 발전연구회(전공연)가 발족된 때는 지난 99년 2월. 서울시와 광주시·전남도 등 광역단체와 기초단체중 직장협의회가 결성된 전국 거의 모든 자치단체 6급이하 공무원들이 참여한 명실상부한 전국단위 모임이었다. 전공연은 전국 12개 광역자치단체 직장협대표가 공동대표로서 주로 공무원복지향상과 공직사회의 자정운동, 지방의회 바로세우기 등 법테두리내 활동에 주력해왔다. 이 전공연이 분열된 것은 지난 2월 3일 국회 헌정기념관에서 열린 전공연 임시총회에서 참석대의원들이 새로 전국공무원직장협의회 총연합(총연합)을 결성하면서부터. 이날 임시총회에서 일부 대의원들은 기존‘전공연’명칭을 ‘전공련’으로 변경할 것을 결의하고 90만 공직사회의 대표자를 자임하고 나선 것. 총연합측은 공직사회개혁과 공무원노동기본권 회복을 목표로 공무원노조결성을 추진하고 있다. 총연합측은 현재 전국 210개 직장협중 132개가 회원으로 가입해있다면서 공무원노조설립에 대한 국민적 공감대를 넓히는 한편 공무원 및 사립학교 연금법이 위헌소지가 있다며 헌법소원을 내는 등 대정부투쟁을 벌이고 있다. 한편 기존 전공연가입기관인 서울시와 경북도·대구시, 광주시·전남도 등 전국 72개 공무원직장협은 지난 7일 총연합 불참 성명을 내고 “국민정서를 감안할 때 노조설립을 위한 여건이 아직 성숙되지 않았고 현행법테두리내에서도 목소리를 낼 수 있다고 판단한다”고 밝혔다. 한 전공연회원은 관련 홈페이지에서 “총연합측이 전공연이 전공련으로 변경됐다고 말하나 지난 임시총회가 규정을 무시한 채 열린 것이므로 효력이 없는 것이며 언어도단”이라고 주장했다. 이들은 심지어“총연합측이 민주노총의 전술을 본딴 듯한 행태로 강경일변도 일사불란하게 부산·경남 일부지역이 주도한 것이 아닌가”라는 의구심까지 드러냈다. 그러나 이에대해 총연합측은 이튿날인 8일 성명을 내고 “누군가 함부로 공무원직장협의회 발전연구회의 이름을 도용하고 있다”면서 “이들 기관들은 지금이라도 전공련(총연합)으로 복귀하라”고 주장했다. 지금도 이들 양 단체는 서로의 가입단체수나 국민정서 등과 관련, 여일 비판의 수위를 높이고 있으며 이달중 총회와 전국대의원대회를 따로따로 열 예정이어서 직장협성격을 둘러싼 공직사회의 내분마저 우려되고 있다. 한 공무원은 “광주전남지역의 경우 상당수 기초자치단체에서 직장협이 결성되지 않은 상태여서 전국 단위모임의 참가과정에서부터 상당한 내부적인 진통과 논란이 뒤따를 것”이라고 내다봤다.

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